通道侗族自治县审计局

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【单位简介】
通道侗族自治县审计局成立于1984年2月,2007年10月15日通道县审计局从城南旧办公楼正式搬迁至座落于城东新区的新审计大楼办公,全局现有干部职工24人,内设办公室、财政金融与行政事业审计股、农业与资源环保审计股、经贸与基建外资运用审计股、经济责任审计室五个职能股室。[1] 
【单位职责】
(一)主管全县审计工作。负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督,维护我县财经秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,为县域经济的快速发展保驾护航。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
  (二)贯彻执行国家关于审计方针、政策和法律法规,研究拟订我县审计政策,制订审计业务规章制度,并监督执行。制订并组织实施全县审计工作发展规划和专业领域审计工作规划以及年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定和提出审计建议。
  (三)向县人民政府报告和向县人民政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。
  (四)向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,受县人民政府的委托向县人大常委会提出县本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及上年度被审计单位的审计整改情况,依法向社会公布审计结果。
  (五)依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关单位提出处理处罚的建议:
  1、本级预算执行情况和其他财政收支。
  2、乡、镇人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支。
  3、县政府各部门、事业单位及其下属单位的预算执行情况、决算和其他财政收支。
  4、县属国有企业、县属资本占控股或主导地位的企业的资产、负债和损益情况。
  5、县人民政府部门管理的和其他单位受县政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
  6、县人民政府投资和以县人民政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
  7、县人民政府接收的国际组织和外国政府援助、贷款项目以及赠款项目的财务收支。
  8、其他法律、法规规定应由县审计局审计的其他事项。
  (六)负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作,按规定对县管党政领导干部及依法属于审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。协调各成员单位运用经济责任审计成果。
  (七)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
  (八)承担市审计局授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。
  (九)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
  (十)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
  (十一)承办县人民政府交办的其他事项。
【机构设置】
通道侗族自治县审计局设5个内设机构,2个二级机构。
(一)办公室
负责文电、机要、档案等局机关日常运转工作;承担局机关保卫、保密、信访、宣传、新闻宣传、计划生育、综合治理、医保、养老保险、住房公积金等工作;协调局机关政务公开工作;负责局务会、局长办公会的会务工作;负责局机关的财务工作,对局机关财务收支进行审计监督;负责本局机关目标管理考核;负责局机关党群工作和工会工作;负责建立局辖被审计对象的基本情况数据库;负责对审计对象进行必审性及可行性调研和论证;负责制定、调整、下达中长期和年度审计计划,组织检查年度审计计划完成情况,对计划执行情况进行定期分析;负责办理授权审计计划并检查完成情况;负责审计统计工作并对统计数据进行定期分析研究;负责综合调研及综合性材料起草工作;负责审计信息、简报编发工作;负责办理局机关工资福利、考核奖惩、教育培训、专业技术职称考评和人事档案管理等有关工作;负责本局政府绩效评估;负责本局人才队伍建设规划、教育培训和精神文明建设;负责局党组会议的会务、记录和会议纪要的整理工作;负责与民主党派的联系以及特约审计员的聘请联络工作;负责扶贫、双联的协调、联络工作。
(二)法规股
承担与审计相关的地方性法规、规章草案的起草工作;办理上级审计机关、县人大、县人民政府有关立法征求意见的相关工作;承担局机关规范性文件的合法性审核工作;承办局机关行政复议、应诉和其他法律性事务;组织实施审计项目质量检查,加强审计业务内部监督;会同办理重大审计质量问题的调查处理工作,提出审计质量责任追究意见;负责局机关政务公开工作;核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告的质量;负责人大代表建议、政协委员提案办理的有关工作;负责审计项目的审理工作;参与审计业务股室征求被审计单位意见的有关会议;负责对审计业务股室移交的审计资料在事实、证据、定性、审计处理处罚、审计程序、审计评价、审计建议等方面进行审理并提出书面审理意见;负责审计业务会议的会务工作;负责草拟审计报告以外的其他审计结论性文书;承担审计执行事项数据库的建设及维护工作;负责审计结论性法律文书的送达和审计决定的执行;负责审计移送处理事项和审计建议事项以及自行纠正事项的跟踪落实;负责检查督促落实被审计单位对审计查出问题的整改;负责办理申请法院强制执行事项;负责审计执行情况的统计分析,研究和协调审计执行的相关问题。
(三)财政金融与行政事业审计股
负责对乡(镇)人民政府的财政预算执行情况和决算进行审计;负责对县本级预算执行情况、县地方税务系统税收征收管理情况以及预算外资金进行审计;负责审计县财政、县地方税务机关及其直属单位的财务收支及效益;负责审计地方金融机构的资产、负债、损益;对县政府及有关部门批准的证券发行、社会集资进行审计监督。
负责审计县直有关部门及其审计范围划定的直属机构、事业单位的财政、财务收支及其资金使用效益;对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关资金铁财政收支进行审计监督;组织行业审计和审计调查。
(四)经贸与基建外资运用审计股
负责审计县直工业、交通、对内贸易、对外贸易、商业、粮食、供销、物资等部门及其审计范围划定的直属企事业单位的财政、财务收支、经济效益和国有资产的保值增值;负责对县直各部门接收的国际组织和外国政府援助、贷款项目以及赠款项目的财务收支进行审计监督。根据有关法律法规和上级有关规定,对县属建设项目的概预算执行、决算以及资金来源和资金使用情况、经济效益进行审计监督;负责审计县直各部门管理的固定资产投资、施工企业财务收支及其经济效益;负责县建设局及其所属单位的财务收支审计;组织行业审计和审计调查。
(五)农业与资源环保审计股
负责对分工范围内的县政府有关部门及其下属单位的财务收支进行审计;负责审计由县政府主管部门管理和受县政府委托由社会团体管理的农林水利、扶贫开发、资源环保资金铁筹集、管理和使用情况;负责审计乡(镇)人民政府对农林水利、资源环保资金的筹集、管理和使用情况;组织行业审计和审计调查。
(六)经济责任审计室
审计局二级法人事业单位,其职责:依据有关规定负责对县管党政领导干部的任期经济责任审计;起草县经济责任审计工作情况综合报告;负责县经济责任审计工作领导小组办公室日常工作;负责对县属事业单位负责人、社会团体负责人的任期经济责任审计和离任审计;负责县管国有或国有控股企业负责人的任期经济责任审计和离任审计。
(七)政府投资审计中心
审计局二级法人事业单位,其职责负责对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况、决算以及工程财务收支情况进行审计监督;负责审计政府投资为主的固定资产投资、施工企业的财务收支;负责核查社会中介机构出具的县本级政府投资、融资为主的国家建设项目工程造价审计报告质量;负责组织、管理、监督社会中介机构和聘请专业人员参与政府投资和以政府投资为主的国家建设项目的审计工作;负责政府投资和以政府投资为主的固定资产投资专项审计或审计调查。[2] 
办事指南
【办事依据】
《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等以及具有法律效力的行政规章。
  【办事条件】
  一、独立的审计组织和具备相应业务能力的审计人员;
  二、法定的职责和权限;
  三、健全的审计质量控制制度和执法过错责任追究制度。
【办事程序】
  1、根据《中华人民共和国审计法》的规定,其主要工作任务由上级审计机关安排审计计划和本级人民政府交办审计事项以及县纪检委、组织部委托事项。审计机关依照法律规定的职权和程序,进行独立的审计监督。
  2、审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组,在实施审计三日前,向被审计单位下达审计通知书,被审计单位应配合审计机关工作,并提供必要的工作条件。
  3、组织实施审计时,向被审计单位送交“承诺书”和“审计纪律八项规定”,“承诺书”由被审计单位及法人代表签收。
  4、审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查等方式进行审计,并取得证明材料。
  5、审计组对审计事项实施审计后,应当向审计机关提出审计报告,审计报告经专门机构人员复核后,征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起十日内,将其书面意见送交审计组或者审计机关,未提出书面意见的视同无异议。
  6、对反馈回来的审计报告,经审计机关依据法律、法规、规章和有关程序对审计事项进行审定后,由审计机关出具审计意见书,对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内做出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。
  7、审计机关应当自收到审计报告之日起三十日内,将审计意见书和审计决定书送达被审计单位和有关单位。审计决定自送达之日起生效。
  8、被审计单位认为审计机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依照法律、法规的规定,六十日内向本级人民政府或上一级审计机关申请行政复议。但对地方审计机关办理地方政府授权交办的事项和依照地方性法规、规章和有关规定办理的审计事项所做出的具体行政行为不服而申请行政复议的,由地方人民政府受理。对审计机关和其他行政机关共同名义做出的具体行政行为不服的,向其共同的上一级行政机关申请复议。被审计单位对审计机关做出的具体行政行为不服的,应当先依法申请审计行政复议。在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
  9、审计实施或结束后,由负责纪检监察工作的干部对审计组廉政情况进行审中或审后回访,并将回访表归入档案卷内,由档案管理人员检查。
【办事流程】
接受上级审计机关年度计划—编制年度工作计划—确定审计项目审计组,确定审计组长或主审—进行审前公告、开展审前审计调查—编制审计项目实施方案—发出审计通知书、向被审计单位发出《通道县审计局审计组执行审计廉政纪律反馈表》—实施审计—出具审计报告等—审计回访。
【办事服务承诺】
1、文明服务。工作人员持证上岗,文明用语,礼貌待人。实行首问负责,满意服务。
2、廉洁从审。审计人员自觉执行审计纪律,廉洁从审,不以审谋私。
3、依法行政。办理审计事项客观公正、实事求是、依法行政,保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,维护国家、集体和公民的合法权益。
4、务求高效。急政府所急,办事不推诿,不扯皮,急事急办,特事特办,提供一流服务。
5、勤政为民。按时高质地完成政府交办的审计项目,利用审计成果,积极为基层单位出谋划策,排忧解难。
【办事纪律】
  一、审计人员不得参加有可能影响公正执行审计任务的宴请;
  二、审计人员不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动;
  三、不准收受被审计单位馈赠的物品和现金;
  四、在审计期间不准借机旅游;
  五、公正执行公务,不准利用职权为个人谋私利;
  六、不泄露审计工作中涉及到的机密;
  七、严格执行行政执法过错和错案责任追究制度。[3] 
参考资料
词条标签:
组织机构 政府机构